一、请求确认被告未履行原告等近亿股民和机构投资者的财产权权益的职责，构成行政和乱作为等违法行为；
二、请求确认被告的行政违法行为与原告等财产损失存在关系，确认被告了原告等近亿股民和机构投资者的财产权益；
原告是上海证券交易所和深圳证券交易所开户的投资者，被告作为证券期货市场监管部门，其职能是“致力于市场公开、公平、，投资者特别是中小投资者权益，促进资本市场健康发展”,然而，由于被告的渎职和，甚至是乱作为，多项措施没有全面考虑，部分领导和工作人员涉嫌犯罪，造成中国股市暴跌，让包括原告在内的中小股民遭受重大损失，构成了行政违法。
单2015年被告被查的主要领导有：证监会副姚刚；证监会助理、党委委员张育军；证监会稽查总队副总队长习龙生；证监会发行部处长李志玲；证监会投资者局局长李量；证监会发行部处长刘书帆。这些官员严重违法违规，了证券法规和交易规则，使包括原告在内的投资者权益造成巨大损害，酿成了罕见的股灾。有关部门对被告相关在职人员职务违法犯罪的查处，足以证明被告行政违法事实的存在。
被告的特殊身份决定了被告必须谨言慎行，以监管为的被告主要领导如肖钢及其授权的新闻发言人等，多次在公开的重要场合发表错误言论，如2015年6月12日在中央党校的摘要，关于股市，肖钢提出：1、牛理论成立；2、市场不差钱；3、实体经济越差股市越涨的判断没道理，牛市建立在有能力保7%的预期基础上。6月26日股灾发生后，肖钢在上海还喜笑颜开，被告的新闻发布会上，新闻发言人张晓军称“上周以来股市出现的较大幅度下跌，是市场前期过快上涨的自发调整，是市场自身运行规律的结果”。
以上表述，事实上严重了投资者，也反映了对已经发生的系统性风险故意，构成了严重行政违法。股市的暴跌，不仅损失了股民的市值几十万亿，而且严重影响了整个的进程，使迫中央财政筹措上万亿资金护盘。
2015年8月14日，被告的公告[2015]21号指出：今后若干年，中国证券金融股份有限公司不会退出，其稳定市场的职能不变，但一般不入市操作，当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时，仍将继续以多种形式发挥维稳作用。
以上公告，给投资者如同打了一针强心剂，看看国外的救市资金，有几年甚至十几年不退出的，我们“国家队”在危难时刻的介入和让这些深受股灾创伤的股民们看到了一丝曙光，也拍手叫好，同时也坚定了长期持股的。但事实上，据了解，“国家队”在部分持股上已经出现撤离的现象，也因此造成市场的动荡；还有，被告明确表示4500点以下不启动新股发行，但3400点时就启动了新股发行；使股民无所适从，被告出尔反尔的行为损害了诚信的形象和赖以执政的公信力。
四、被告未经周密部署和调研，随意推出与中国股市不相适应的错误政策，拿股市当试验场，极大地了中国资本市场的原生态，构成了行政违法。
比如融资融券股指期货及注册制，都不符合中国实际；具体如熔断机制，匆忙推出，匆忙停止，成为再次股灾的催化剂和导火线，被告未经周密部署和调研出台政策，构成渎职。
许多政策措施的出台，从去年清理场外配资、两融，到打击期货市场恶意做空，到此番的熔断“测试”，屡屡彰显的是监管者的手足失措，回回付出的都是的代价！监管与监管乱作为，印证了中国的证券市场的和无序。作为中小投资者的wq代表，原告曾通过原钢钒权证的，深切感受到被告违法且怙恶不悛：钢钒权证事件通过领导人的干预，以国资委多支付71亿余元避免了一系列恶性事件；被告作为负有监管职责的管理机构，对中国股民和上千家的和监督，其和乱作为，对资本市场的发展和社会的稳定具极大的危害性。
鉴于以上事实，原告在2015年股灾发生时，于6月27日与7月20日分别向被函《致肖钢的》、《股市须重典——再致中国证监会的函》，请求被告并期待肖钢在中国股市最困难的时候，能清除违法员，改正违法行为。但被告未依法履行义务，也未给原告任何书面回复，构成行政不做为。直到揪出被告的内部违法份子。
故原告认为：一、被告属于国务院管理的事业单位，依法行使证券市场监管的行政职能，是适格的被告。二、被告的行政等违法行为，梦见杀人不见血造成了原告的经济损失。原告作为者之一，行使是公益诉讼权于法有据。第三、正因为监管部门是股市非法利益的最大获利者，才造成目前股市比赌场都不如；被告中不少工作人员，甚至参与恶意做空从中谋利，才招致人愤的局面。股市的火山已形成，作为一个小股民，明知通过的wq很艰辛且个人没有任何收益，原告为感谢领导人曾经对原告的关怀，现不自量力，依法行使的公益诉讼权，以期以小的行政诉讼，敲响违法监管者的丧钟，广大股民的wq意识，为社会的稳定尽绵薄之力。
综上，依据《中华人民国行政诉讼法》第十二条，受理、法人或者其它组织提出的下列诉讼：（十二）认为行政机关其他人身权、财产权等权益的。特起诉到贵院，请依法判如所请！
中央纪委监察部网站的一则消息，令资本圈一片。中国证监会助理张育军涉嫌严重违纪接受组织调查。这位之前被市场传言“即将调任央行副行长”的证监系统风云人物究竟有怎么样的职业履历呢？
美媒称，人士认为，中国股市这样一个不稳定的市场太容易触发交易暂停。股市熔断机制的发明者表示，必须修改安全网，以免制造恐慌。美国前财长尼古拉斯·布雷迪1月7日说：“他们完全错了，他们需要一套恰当反映其市场的熔断机制。”布雷迪领导的一个委员会在1987年的股灾后提出暂停交易的。
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